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Acuerdos plurianuales de gasto militar en el Consejo de Ministros del 11 de diciembre

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Svet Ivantchev

Fuente: Consejo de Ministros

No nos sorprende encontrar en los últimos consejos de ministros de la campaña electoral acuerdos que suponen compromiso de gasto militar.

En el Consejo de Ministros de 11 de diciembre, en concreto, se han aprobado dos partidas, la primera, por importa de 17.355.371,92 euros, para servicios de mudanza de material del Ministerio de Defensa y sus organismos autónomos; y la segunda, por 21.392.313,27 euros, para la adquisición de misiles  Envolved SeaSparrow (ESSM) que va a vendernos EE.UU. La suma total supone 38.747.685,19 euros, un pastizal teniendo en cuenta que estamos a menos de un mes para que acabe el año y el presupuesto.

A estas partidas podemos sumar los 89.298.000 euros en el periodo 2015 a 2017, que el mismo consejo de Ministros ha acordado autorizar al Ministerio de Industria para «pre- financiar» por la puerta de atrás programas de vehículos blindados 8×8 y de las Fragatas F100.

Con estos otros programas, el dispendio de gasto militar en época electoral del Consejo de Ministros penúltimo antes de las elecciones se eleva a 128.045.685,15 euros, un verdadero pastizal.

Pero no es todo, porque en el Consejo de Ministros de 4 de diciembre, ya en campaña electoral, aprobaron otro gasto militar más, esta vez para pago de organizaciones internacionales de carácter militar y operaciones en el exterior, por importe de otros 60.017.528,31.

Ello eleva la cifra de gasto militar aprobado en campaña electoral a 188.663.213,46

Desglose por programas:

a) Mudanzas

En cuanto al dineral que el ejército se gastará en pagar mudanzas, el nuevo acuerdo tiene un plazo de vigencia de un año prorrogable por otro y su valor máximo estimado es de 17.355.371,92, euros distribuidos entre julio de  2016 a julio de 2017.

Dos notas a destacar: La primera, que con el abusivo material del Ministerio de Defensa y los ejércitos, sorprende que necesiten servicios de mudanza por el elevado importe en vez de usar para el mismo sus propios medios. Solo falta que con el tiempo nos enteremos de que la empresa encargada de las mudanzas tenga algo que ver con algún cargo político para cuadrar el círculo. La segunda, que se trata de un gastos plurianual, lo que implica que distribuyen el gasto en varios ejercicios presupuestarios y así lo diluyen y esconden, vieja táctica que empieza a aburrirnos por la parte que nos toca de desentrañar las trampas del presupuesto militar.

b) Misiles 

En cuanto a los misiles, se trata de un gasto plurianual y según la nota del Consejo de Ministros

se prevé la compra de misiles telemétricos ESSM Bloque 1 SBT, con software Lot.E. Estos misiles son el mismo modelo que tiene España, pero dispondrán de las últimas actualizaciones de hardware y tendrán cargado el más reciente software Lot. E, que supone mejoras con el software actualmente cargado en nuestros misiles, Lot. C.

Las mejoras de hardware permiten aumentar el período de mantenimiento de los misiles de seis a ocho años, lo que supone una reducción de costes. Dispondrán, además, de un telémetro compatible con la cabeza de combate, lo que facilita la obtención de información de los parámetros del misil cuando se lance en ejercicios, pudiendo mejorar las tácticas de uso y realimentar las bases de datos.

El importe total en euros por anualidades se distribuye del siguiente modo: 6.784.660,99 euros para el año 2015; 3.328.645,76 euros, en 2016; 7.199.963,74 euros, en 2017; y 4.079.042,78 euros, en el año 2018. La duración prevista del contrato tendrá lugar desde su formalización hasta el 31 de diciembre de 2018.

Al parecer, ya contamos con misiles de estas características que aún no hemos tirado a nadie, pero resulta que los americanos han hecho mejoras en el hadware de los mismos y ya no estamos a la moda. Por eso la nota del Consejo de Ministros señala que la razón de la compra es ahorrar con la mayor eficiencia de los nuevos misiles, algo difícil de comprender, porque, pongamos por caso, si uno se compra una nevera y luego compra otra más eficiente, llamar ahorro al doble gasto y no doble gasto es ser, cuando menos, muy cándido o un tanto rarito. Dice la nota consejoministeril.

 Las mejoras de hardware permiten aumentar el período de mantenimiento de los misiles de seis a ocho años, lo que supone una reducción de costes. Dispondrán, además, de un telémetro compatible con la cabeza de combate, lo que facilita la obtención de información de los parámetros del misil cuando se lance en ejercicios, pudiendo mejorar las tácticas de uso y realimentar las bases de datos.

c) Prefinanciación a interés cero de PEAS

Ya fuera del Ministerio de Defensa, se compromete un tercer gasto, esta vez para la pre-financiación de compra de programas de armamentos innecesarios, escondiéndolos en cinco plazos de pago y en pagos realizados como créditos a interés cero por parte del Ministerio de Industria. Dice la nota

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Industria, Energía y Turismo la celebración de un convenio de colaboración con la UTE formada por Indra Sistemas S.A., Santa Barbara Sistemas S.A. y Sapa Operaciones S.L. (UTE VCR 8×8), en el que las partes establecen el marco de colaboración para ejecutar programas tecnológicos relativos al futuro Vehículo de Combate sobre Ruedas 8×8 (VCR 8×8).

Estos créditos, como decimos, se dan a interés cero,

Los programas serán financiados por el Ministerio de Industria mediante la aportación de anticipos reembolsables a interés cero por importe de 89.298.000 euros en el periodo 2015 a 2017, repartidos de la siguiente manera:

Año 2015: 40.801.200 euros.

Año 2016: 30.637.200 euros.

Año 2017: 17.859.600 euros.

Y, con la misma cara dura de siempre, se añade que estos programas traerán grandes retornos al permitirnos la producción futura de este tipo de vehículos (como si fuera de las armas y los ejércitos estuvieran vendiéndose por ahí este tipo de vehículos), lo cual además nos dice indirectamente que están pensando en una producción masiva para la venta de vehículos militare y exportación de armas y conflictos.

La prefinanciación de los programas tecnológicos asociados al VCR 8×8 conlleva un considerable impacto industrial y tecnológico, y consolida las capacidades industriales instaladas en España para el diseño y producción este tipo de vehículos y de los sistemas asociados a los mismos.

d) Gastos para operaciones en el exterior

60.017.528,31 euros para financiar un suplemento de crédito en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación para el pago de contribuciones obligatorias de España a organismos internacionales y por operaciones de mantenimiento de la paz.

Cuando hablan de organismos internacionales en esta materia, por aclararnos, se refieren a la OTAN básicamente y al porcentaje económico que tiene asumido para operaciones militares de la ONU, pero resulta más fácil hablar de «organismos internacionales» y  no confesar que se paga a la OTAN por sus invasiones, por si acaso algún periodista (rara avis) acaba por interesarse por una noticia relacionada con el gasto militar y la publica.

En suma, la caja militar se llena, por activa o por pasiva, cada vez que el gobierno nos pilla despistados. Y aún nos queda un Consejo de Ministros previo a las elecciones.

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Propuestas de potenciación democrática de la Comisión de Defensa

Imagen de Sento

Fuente:  congreso.es

Durante 2012 la Comisión de Defensa del Congreso se reunió en 13 sesiones.  En 2013 lo hizo en 11 sesiones.  En 2014 en 12 sesiones.

En 2015, hasta finales de julio, se han reunido 10 veces.  Parece que el ritmo de trabajo y debate aumenta, sobre todo, en el mes de julio en el cual se reunieron 5 veces.

Sin embargo, estos fríos datos son un poco engañosos porque dos de las reuniones sólo tuvieron el fin de elegir vacantes en la mesa de la Comisión, y una tercera sesión tuvo este objetivo parcial.

Así pues, parece que existe una regla no escrita (quizá sí esté negro sobre blanco) que dice que la Comisión de Defensa se ha de reunir, de media una vez al mes.

Poco nos parece.  En nuestra opinión son muchos los temas que deberían ser debatidos en dicha Comisión, y muchos más los temas sobre los que tendría que informar puntualmente el Ministerio de Defensa.

No se trata, claro, de agobiar e impedir que los ejecutivos no puedan trabajar durante la semana.  Pero sí es importante que los legislativos y el control que debería realizar la Comisión sobre las actividades del Gobierno sean plenos y efectivos.

Sobre todo, es importante que la sociedad, a través de la Comisión, tenga acceso a los principales debates sobre la política de defensa en España.

¿Qué le daría riqueza democrática a la relación Gobierno-Congreso?  La interacción.  Que la interacción fuese fluida, propositiva por ambas partes, de diálogo y consenso.  Sin esa interacción fluida la relación Gobierno-Congreso en temas de defensa quedaría más cercana a cumplir penosamente un trámite burocrático.

No decimos que no sean importantes los temas tratados durante este 2015.  Al contrario:  reserva militar voluntaria, racionalización de estructuras orgánicas de Defensa y de las Fuerzas Armadas y los correspondientes planes de infraestructuras, fallecimientos de soldados, fallos en el A 400 M, despliegue en la República Centroafricana, suspensión de pagos de los Programas Especiales de Armamentos (PEAS), ley de carrera militar, exportación de armamentos, etc., son temas muy importantes.

Pero sí decimos que habría muchos otros temas (excesivo ratio de oficiales con respecto a soldados, militarización de la política exterior española, política deliberada de esconder gasto militar en otros ministerios y conceptos, necesidad de la jurisdicción militar, derechos de los soldados, deberes de los mandos, evaluación anual de la política de defensa, etc.,) que merecerían un profundo análisis, evaluación y debate de propuestas entre los partidos políticos.  Y, sobre todo, necesitarían ser conocidos por la ciudadanía, en quien, en el fondo, reside la soberanía.

Por otro lado, la eficiencia de esta Comisión nos parece muy baja cuando somos conscientes, como los sufridos diputados de la oposición, de que las informaciones para los debates se entregan con cuentagotas y con plazos irrisorios para que sean leídas, analizadas con rigor y, lo que es más relevante, para que puedan ser elaboradas propuestas alternativas serias.

Se acercan las elecciones generales de 2015 y hace poco hacíamos una propuesta llamada:  «101 propuestas pacifistas para los programas electorales«.  Pensamos que sería posible hacer la propuesta número 102 basándonos en la relación Ministerio de Defensa – Comisión de Defensa del Congreso:

  • La periodicidad de las reuniones debería ser semana.
  • Cada semana se tendría que tratar un par de temas.
  • Habría que tener un listado de temas mensual pactado previamente por todos los grupos políticos.
  • El Ministerio de Defensa se comprometería a dotar a la Comisión de informaciones veraces de alta calidad para que pudiesen discutir sobre datos reales.
  • La información del Ministerio de Defensa se habría de pasar a los miembros de la Comisión con la antelación suficiente para que pudiese ser procesada y pudiesen armar sus argumentaciones y propuestas.
  • Tanto las informaciones del Ministerio de Defensa como las deliberaciones de la Comisión, como sus decisiones, habrían de ser públicas y se les tendría que divulgar en los medios de comunicación para fomentar que la sociedad estuviese informada y pudiese ser consciente de la política de Defensa y  sus bases teóricas, prácticas y éticas.
  • Un papel importante de la Comisión de Defensa sería el de preguntar a la sociedad sus opiniones sobre política de Defensa y tenerlas en cuenta.

Con ello se conseguiría una sociedad y un Estado mucho más democráticos y con un nivel de calidad democrática muy saludable.  Con el tiempo se conseguiría una sociedad con mayoría de edad, también, en los temas de Defensa.

¿Qué partido asumirá estas propuestas?

LISTADO DE REUNIONES DE LA COMISIÓN DE DEFENSA

DEL CONGRESO EN 2015

Número de reunión

Fecha

Temas

1 10-2 Elección de vacantes
2 11-3 –  Creación de subcomisión estudio de la reserva militar voluntaria.  Popular, Socialistas y CiU –  Relativa al apoyo y colaboración en las distintas actuaciones que se celebrarán en 2015 con motivo del centenario de la base aérea de Los Alcázares. Presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso. 

–  Sobre la conmemoración del centenario de la creación del arma submarina. Presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.

 

–  Sobre racionalización de estructuras orgánicas de Defensa y de las Fuerzas Armadas y los correspondientes planes de infraestructuras. Presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.

 

–  Sobre aplicación de la disposición transitoria octava de la Ley 39/2007 a los suboficiales músicos militares. Presentada por el Grupo Parlamentario de IU, ICV-EUiA, CHA: La Izquierda Plural.

 

–  Relativa a la cesión del cuartel del Bruc, en Barcelona, a las administraciones públicas catalanas. Presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió

 

–  Sobre la situación de los trabajadores de Cleanet. Presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.
–  Sobre la cesión del edificio del Gobierno militar y del Palau de capitanía general a la ciudad de Barcelona. Presentada por el Grupo Parlamentario Mixto.

 

–  Sobre prevención, detección y tratamiento del síndrome del quemado o «burnout» en los miembros de las Fuerzas Armadas. Presentada por el Grupo Parlamentario de Unión Progreso y Democracia.

3 14-4 –  Comparecencia del señor ministro de Defensa (Morenés Eulate), para:-  Informar acerca de las circunstancias del fallecimiento del cabo Francisco Javier Soria Toledo, integrante de la misión Unifil, de Naciones Unidas en el Líbano, el 28 de enero de 2015. A petición propia.
–  Que explique las circunstancias exactas en las que se ha producido la muerte del militar español y las medidas que el Gobierno va a llevar a cabo en el marco de las Naciones Unidas para exigir las responsabilidades a que hubiera lugar y evitar que la impunidad y la desproporción sigan caracterizando la acción militar israelí, con el agravante de que los afectados son tropas de interposición en una operación bajo mandato de la ONU. A petición del Grupo Parlamentario de IU, ICV-EUiA, CHA: La Izquierda Plural.-  Que informe sobre las circunstancias del fallecimiento del cabo español Francisco Javier Soria Toledo, así como de las actuaciones del Gobierno a ese respecto. A petición del Grupo Parlamentario Socialista
4 22-4 Debate sobre:Solicitud de autorización del Congreso de los Diputados para el despliegue y la participación de las Fuerzas Armadas en la operación de asesoramiento militar de la Unión Europea en la República Centroafricana (Eumam RCA).
5 27-5 Proposiciones no de ley:- Por la que se insta al Gobierno a suspender los pagos de programas especiales de armamento. Presentada por el Grupo Parlamentario Mixto.- Relativa a la efectiva cuantificación de los gastos destinados al programa especial de armamento y de misiones en el extranjero del Ministerio de Defensa. Presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).- Relativa a las responsabilidades consecuencia del fallecimiento del cabo Soria Toledo y a la petición de informes al respecto. Presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.

– Relativa al accidente del avión Airbus A400M ocurrido en Sevilla el 9 de mayo de 2015. Presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.

– Por la que se insta al Gobierno a la supresión de determinados artículos del Real Decreto 689/1978, de 10 de febrero, por el que se aprueba el reglamento de zonas e instalaciones de interés para la defensa nacional, que desarrolla la Ley 8/1975, de 12 de marzo, de zonas e instalaciones de interés para la defensa nacional. Presentada por el Grupo Parlamentario de IU, ICV-EUiA, CHA: La Izquierda Plural.

6 2-6 Ratificación de la ponencia designada para informar sobre:- Proyecto de ley orgánica del Código Penal Militar.Emitir dictamen a la vista del informe elaborado por la ponencia sobre:- Proyecto de ley orgánica del Código Penal Militar.
7 9-6 Ratificación de la ponencia designada para informar sobre:- Proyecto de ley por la que se modifica la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar.Aprobación con competencia legislativa plena, a la vista del informe elaborado por la ponencia sobre:- Proyecto de ley por la que se modifica la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar.
8 10-6 Comparecencia del señor secretario de Estado de Comercio (García-Legaz Ponce), para presentar las estadísticas españolas de exportación de material de defensa, de otro material y de productos y tecnologías de doble uso, correspondiente al año 2014, de conformidad con lo establecido en el artículo 16.2 de la Ley 53/2007, de 28 de diciembre, sobre el control del comercio exterior de material de defensa y de doble uso. A propuesta del Gobierno. (Número de expediente 212/002263)…
9 16-6 Acuerdo sobre celebración de las comparecencias solicitadas por diferentes grupos parlamentarios:- Del señor ministro de Defensa (Morenés Eulate), para informar sobre la participación española en la misión militar de la Unión Europea en el Mediterráneo contra las mafias que trafican con seres humanos. A petición del Grupo Parlamentario Socialista.Elección de vacantes. Mesa Comisión:- Elección de la Vicepresidencia de la Comisión.

Comparecencia del señor presidente del Observatorio de la vida militar (Torre de Silva y López de Letona), para presentar el informe de dicho observatorio correspondiente al año 2013, a los efectos del apartado 2 de la disposición final undécima de la Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas. Por acuerdo de la Comisión de Defensa.

10 25-06 Elección de vacantes. Mesa Comisión:- Elección de la Secretaría Segunda de la Comisión.

 

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101 propuestas pacifistas para los programas electorales

Imagen de Portaldelsur.es

Va llegando el momento de proponer, escuchar, debatir y decidir qué propuestas van a llevar los partidos políticos a los ciudadanos.  ¿También en materia de Defensa?.

Suponemos que, como siempre, serán muy pocos los partidos que tengan un verdadero interés por consultar a las ongs sobre sus respectivos campos de trabajo.  Sin embargo, quizá las izquierdas IU, PODEMOS, EQUO, …, tengan a bien detenerse a analizar las siguientes 101 propuestas en política de Defensa.

Son 101.  Son muchas.  Lo cual quiere decir que hay mucha tela que cortar en este asunto.  Sobre todo, teniendo en cuenta que normalmente es un tema que no se suele debatir mucho, ni con mucha profundidad.  De la misma manera, son una referencia importante los 17 epígrafes que proponemos y que marcan los 17 aspectos sobre los que deberían debatir los partidos políticos y los ciudadanos y que, hastala fecha, pasan desapercibidos entre genralidades y brindis al sol.

Que sean 101 propuestas no significa que sean todas las que se podrían realizar en Defensa.

Esperamos que sean útiles y que se debatan.  Por nuestra parte, estamos dispuestos a ambas cosas con quien lo solicite.

Al final, hay una pequeña bibliografía, que pensamos que puede ser de ayuda.

 

101 PROPUESTAS ELECTORALES EN  POLíTICA DE DEFENSA

1.-  Objetivos de la Defensa.

1.1.  Transarme.  El objetivo fundamental de esta propuesta es iniciar un proceso de transarme (doble política consistente en, por un lado promover la desmilitarización progresiva de la defensa, y, por otro, promover una política defensiva noviolenta) que tiene como objetivo a largo plazo desmilitarizar por completo la política de seguridad y enfocarla a la segridad humana..

1.2.  Diseñar un mecanismo participativo socialmente de evaluación anual de las necesidades de la Defensa y adecuar con él el proceso de transarme.

1.3.  Establecer una Secretaría de Estado de Transarme y otra de Defensa Noviolenta en el Ministerio de Defensa.

 

2.- Democratizar el planeamiento de la defensa

2.1. Democratizar la elaboración de la Directiva de Defensa Nacional (DDN)

2.2. Información y control parlamentario de todos los pasos del planeamiento de la Defensa.

2.3. Fomentar la participación social en el planeamiento de la Defensa y en el Consejo Nacional de la Defensa

2.4. Debate y formación social sobre la seguridad humana como alternativa a la defensa militar.

2.5.-  Debate social sobre de qué nos tenemos que defender y cómo.

 

3.- Economía de la Defensa.

3.1. Someter a un estricto control los Presupuestos Generales del Estado en materia de Defensa:

  • Cuantificando todo el gasto militar disperso en diversos ministerios y organismos autónomos.  Luego unificándolo en los presupuestos del Ministerio de Defensa.
  • Sometiendo a criterios civiles normalizados todo el presupuesto militar, sus contratos, su gestión y su auditoría.
  • Auditoría ciudadana del gasto militar, la política de inversiones, compras y contratos.
  • Congelando los Programas Especiales de Armamento y auditando la deuda que generan.  Luego reducirlos.
  • Desinversión militar del Estado en empresas militares
  • Reforma legislativa para que el gasto militar y los organismos militares tributen en los tributos locales, autonómicos y estatales oportunos y para el pago de las tasas que correspondan.
  • Fomento de modalidades ciudadanas de fiscalización de la economía de la Defensa, asícomo de la Objeción Fiscal y laboral.

3.2. Liquidación del Gasto Militar:

  • Transparencia del Gasto Militar en las liquidaciones.
  • Utilización del criterio OTAN para la cuantificación del Gasto militar efectivo
  • La IGAE debe establecer recomendaciones para la correcta imputación y transparencia del Gasto Militar.
  • Prohibición por ley de aumentar las partidas militares por medio de créditos extrapresupuestarios o de acceso al Fondo de Contingencia.

3.3. Cuantificar, publicitar y establecer alternativas a la deuda militar generada hasta la fecha

3.4. Reducción del Gasto Militar real en un 30% del actual.

3.5. Reconversión mediante transferencias del Gasto Militar reducido hacia Gasto Social prioritario

3.6.  Promover que el Estado no contrate con Banca no Ética que dedique inversiones a lo militar.

3.7.  Habilitar una partida presupuestaria para educación por la paz a nivel estatal, de comunidades autónomas y de ayuntamientos.

 

4.-  Acabar con el despilfarro militar.

(Por ejemplo, las siguientes medidas, no es exhaustivo):

4.1.  Supresión de la Guardia Real.

4.2.  Supresión de la Patrulla Aspa, la Patrulla Águila y Patrulla Acrobática de Paracaidismo.

4.3. Supresión de las subvenciones para vuelos y apartamentos de vacaciones de militares.

4.4.  Suprimir las subvenciones para la peregrinación a Lourdes de militares.

4.5.  Suprimir las campañas de publicidad de las Fuerzas Armadas.

4.6.  Suprimir los campeonatos militares de tiro y otras pruebas de competición.

 

5.- Efectivos:

5.1. Rebajar los efectivos militares a 65.000 efectivos, cantidad operativa en la actualidad según el M. de Defensa

5.2. Reducción de Altos mandos hasta una ratio de 1/10

5.3.  Reducción de cupos de admisión en las Academias Militares para oficiales y suboficiales.

5.4. Generación de planes de reconversión de empleos militares e incentivos a actividades socialmente útiles.

5.5.  Garantizar un nivel asistencial, de provisión social (jubilaciones, etc..) e inclusión suficiente para las personas dependientes de forma directa en la actualidad del sistema de defensa militar (jubilados, familiares con derechos de prestaciones, etc.) para evitar que actúen en contra del proceso y para respetar sus derechos como ciudadanos.

5.6.  Desmilitarización de la Guardia Civil.

 

6.- Defensa y política exterior

6.1. Cese del intervencionismo militar

6.2. Salida de la OTAN

6.3.- Denuncia de los acuerdos militares vigentes con EE.UU y de los acuerdos relativos a las bases americanas en territorio español.

6.4.- Cancelación de todas las intervenciones y planes relativos a las fronteras avanzadas

6.5.- Reconversión de todas las partidas y actuaciones destinadas a organismos internacionales militares y a cooperación militar hacia la consecución de los Objetivos del Milenio y a programas de cooperación destinados a tal fin.

6.6.- Fomentar la política de Seguridad Humana en la UE y en los diversos foros internacionales en que se participa.

6.7.- Desmilitarizar el enfoque militarizado de la política migratoria y de refugio y asilo.

6.8.- Promover programas de alto el fuego y desmilitarización en lugares en conflicto.

6.9.- Financiar y desarrollar políticas de acogida de refugiados y desertores de las guerras.

6.10. Cancelar la presencia española en los foros militares e instrumentos destinados a la Política militar de la UE

6.11.  Promover el cierre de la Agencia Europea del Armamento.

6.12.  Promover la desmilitarización de la PESC.

6.13.  Promover la reconversión de la industria militar europea.

6.14.  Imponer impuestos por la paz a las industrias armamentísticas europeas hasta su reconversión.

6.15.  Progresiva reducción de los cuerpos de intervención rápida europeos.

 

7.-  Defensa e industria

7.1.- Normativa estricta sobre incompatibilidades para prohibir las puertas giratorias en materia militar-industrial

7.2.- Desincentivar el comercio de armas mediante una normativa restrictiva que impida que España se convierta en una potencia exportadora de armamentos y que se promueva o fomente la guerra y el uso de armas a escala mundial

7.3.- Renegociar a la baja los Programas Especiales de Armamentos comprometidos (PEAS I)

7.4.- Cancelar definitivamente todos los programas y propuestas de PEAS II

7.5. Incentivar mediante estímulos económicos y prohibiciones legales la reconversión de la industria militar hacia necesidades y oportunidades civiles y socialmente útiles.

7.6. Prohibir la subvención pública de la industria militar.

7.7. Desmantelar el polo militar industrial y reorientar sus empresas y capacidades hacia otros sectores, principalmente encaminados a la economía social y verde.

7.8.  Desmilitarizar la I+D+i nacional.

7.9.  Promover la desmilitarización de todas las empresas en las que participa la SEPI.

7.10.  Prohibir el uso militar de drones y robots.

7.11.  Invertir en economía social y ecológica sostenible en las zonas dependientes del monocultivo militar.

 

8.- Militarismo y territorio

8.1. Catalogar todos los bienes inmuebles pertenecientes o adscritos a la Defensa o Guardia Civil.

8.2. Plan de reconversión de propiedades militares a usos civiles

8.3. Establecer un Plan de Choque para poner a disposición de políticas sociales de vivienda los inmuebles militares.

8.4. Revisar la legislación vigente sobre zonas de interés para la defensa y supeditar éste a los intereses sociales.

8.5. Suprimir el INVIED y crear una Agencia civil encargada de enajenar o revertir a usos civiles el patrimonio militar excedente.

8.6. Suprimir los campos y polígonos militares de entrenamiento.

8.7. Desmilitarización de los Espacios Naturales:  transferir los espacios naturales en propiedad del Ministerio de Defensa a organismos civiles de gestión de la Red Natura.

 

9.  Organismos Autónomos Militares

9.1.  Auditar los Organismos Autónomos Militares.

9.2.- Transferir sus competencias e infraestructuras a organismos civiles.

9.3. Desmantelar los complejos más indeseables, como el Instituto Tecnológico de La Marañosa.

 

10.  Ciberdefensa.

10.1.-  Suprimir el Mando Conjunto de Ciberdefensa y todas las actuaciones de este tipo.

 

11.  Cultura de la Defensa.

11.1.  Suprimir todas las fiestas militares y la militarización de las fiestas y simbologías civiles.

11.2.-  Fomentar la educación para la paz y el abordaje noviolento de los conflictos en los planes de estudio.

11.3.  No subvencionar centros de estudios o think tank militaristas.

11.4.  Promover la resolución noviolenta de conflictos a todos los niveles sociales.

11.5.  Estimular la cultura de paz mediante el impulso de centros de estudios específicos y el apoyo a los movimientos sociales y noviolentos.

11.6. Fomentar la difusión de la seguridad humana y las alternativas noviolentas.

 

12.  Un Estado dentro del Estado

12.1. Desmilitarizar la Unidad Militar de Emergencias.  Reconversión de efectivos y materiales a otros ministerios

12.2.  Suprimir la sanidad militar y transferir todas las prestaciones sanitarias al sistema nacional de salud ordinario.

12.3.  Transferir al Ministerio de Sanidad la Farmacia Militar.

12.4.  Suprimir todas las prestaciones asistenciales y sociales militares y asimilar a los militares y sus familiares al resto de ciudadanos.

12.5.  Transferir ISFAS al sistema de seguridad social ordinario

12.6.  Suprimir la Justicia Militar y la legislación especial militar

12.7.  Suprimir los Centros Universitarios de la Defensa.

12.8.  Transferir el SEPRONA, con su personal e infraestructuras, al Ministerio de Medio Ambiente.

12.9.  Reconvertir a uso civil las piscinas y centros deportivos militares.

12.10.  Transferir a uso civil todo el equipamiento cultural (museos, castillos, …) de Defensa.

 

13.  Comisión de Defensa y Parlamento

13.1. Dotar a la Comisión de Defensa de verdaderas capacidades de participación, propuesta y control de la política de defensa.

13.2. Establecer un plan anual de trabajo de control para dicha Comisión.

13.3.  Establecer un calendario de informaciones del Ministerio de Defensa a la Comisión de Defensa sobre cada uno de los capítulos de su política militar y de la política noviolenta.

 

14.  Consejo de Defensa Nacional.

14.1.-  Modificar la composición del Consejo de Defensa Nacional quitando el peso actual de los ministerios de interior y defensa e incorporando sectores sociales pluralistas que puedan contribuir a la consecución de los Objetivos del Milenio.

14.2.-  Modificación de todos los órganos consultivos y asesores en materia de defensa para hacer participar a la sociedad civil.

 

15.  Militarismo y Medio Ambiente.

15.1.  Calcular la huella ecológica de la Defensa.

15.2.  Promover planes para disminuir su huella ecológica.

15.3.  Promover en países de nuestro entorno intercambiar ayuda en Seguridad ecológica y obtención de los Objetivos del Milenio por reducción de armamento.

15.4.  Promover en la Unión Europea el establecimiento de impuestos ecológicos contra el cambio climático debido a los ejércitos.

 

16.  Desmilitarizar la Casa del Rey.

16.1. Suprimir todos los cuerpos militares de la Casa del Rey.

 

17.  Suprimir el Centro Nacional de Inteligencia.

17.1.   Suprimir el CNI

17.2   Reconvertir sus instalaciones y personal a sectores socialmente útiles.

 

Bibliografía recomendada:

 

 

 

 

 

 

 

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¿Ministerio de Defensa para PODEMOS?

Imagen de Círculo Pacifismo y Alternativas de Defensa

Fuente:  El Confidencial Digital y El Confidencial Digital.

Doble gran sorpresa las que nos llevamos.  Según El Confidencial, Podemos pretende reclamar la cartera de Defensa en el caso de un hipotético pacto con el PSOE, y Pedro Sánchez parece no tener ningún interés por este ministerio.

Vamos por partes, primero el tema de Podemos y su cartera de Defensa:

  • Nos resulta raro el interés de Podemos por dicha cartera:  han tenido, más bien, un discurso disperso en este tema.  Han potenciado su círculo de Militares y no han hecho mucho caso a su círculo de antimilitarismo.  Sus reuniones con militares y militaristas son cuantiosas y publicitadas, aunque no hemos oído nada de reuniones con antimilitaristas.  ¿Dónde está entonces la crítica y lo alternativo?    Realmente, no nos lo esperábamos, no han mostrado muchas intenciones de comunicarse con los pacifistas y esta idea de asumir Defensa no parece augurar ninguna buena intención.
  • Los militares desconfían de ellos y por eso intentan, una y otra vez, convencerles de la bondad de sus métodos violentos y su estilo de vida.

Los cambios profundos que pretende aplicar la formación en el mundo castrense han generado inquietud en ambientes militares. Tanto que incluso algunos diseñaron una operación de acercamiento a Podemos para conocer en profundidad sus posturas e intentar inculcarles cierta ‘cultura de Defensa’.  (…)

Esos acercamientos con la formación de Pablo Iglesias ya se han producido, según ha confirmado ECD. Los han protagonizado ex altos oficiales, ya en situación de reserva, y han sido seguidos muy de cerca –de hecho han sido “casi como un encargo” sostienen las fuentes consultadas- por generales en activo.

El resultado de esas conversaciones no es nada halagüeño, a juicio de estos mandos. Quienes han estado involucrados en ellas confiaban en lograr un entendimiento tras constatar que Pablo Iglesias había ido, poco a poco, suavizando en público su posición antimilitarista.

  • Con todas estas presiones, ¿estará a punto de pasar lo que ya ocurrió con el PSOE y con IU, es decir, que quedasen encantados con las paradas militares y con la sensación de poder que da que todo un escuadrón con sus mandos al frente se pongan en firmes y saluden cuando pasa un diputado revista?  Si así fuese, ¿de qué valdría la llegada de Podemos al poder?  ¿En qué se quedaría la reforma de lo militar?
  • Argumentan una razón de fondo:

razones de estrategia, imagen y prestigio: si consiguen imponer en las Fuerzas Armadas los cambios que preparan, se habrá lanzando al mundo el mensaje de que su nuevo modelo de sociedad es posible. “Si los militares asumen el cambio, el pueblo también”, llegan a decir.

  • Podemos ha sido críptica en lo concerniente a lo militar, ¿cuáles serán esos cambios que preparan y que luego traspasarán a la sociedad?  ¿Mayor transparencia, auditar los gastos, dotar de democracia a la institución militar?

Su modelo, explican, es un ejército mucho más austero y cuyas misiones –sin descartar compromisos internacionales ya adquiridos- se ajusten más al modelo de la Unidad Militar de Emergencias. Un ejército “que ayude al pueblo”. Más misiones humanitarias y menos operaciones bélicas, con una “concepción puramente defensiva”. Menos gasto en Eurofighters, misiles de última generación, fragatas o submarinos.

Sin embargo, no se habla de una revolución militar. Como explican las fuentes consultadas, Podemos es consciente de que unos cambios tan profundos deben acometerse de manera cuidadosa y hasta cierto punto, consensuada. De ahí que estén buscando –de momento sin éxito- un ex militar de cierto prestigio para que se sitúe al frente de Defensa y lleve a cabo la transición.

Parece que no van a ir ni siquiera lo lejos que antes hemos detallado:

celebrar un referéndum para la elección del JEMAD, la supresión de las academias de suboficiales, la desaparición del régimen disciplinario militar, adecuándolo a los códigos de conducta que rigen a otros funcionarios de la administración.  (…)

revisión total de las cuentas de Defensa, así como una reorganización de la deuda procedente de los programas especiales de armamento, sobre todo de aquellos que acumulan grandes sobrecostes.

  • Parece que la reforma que se plantea Podemos no pone en tela de juicio el militarismo, sino que se quiere hacer desde dentro, con un ex oficial que sería el Ministro de Defensa.  También parece que los militares contactados les han dado un tajante no.

Por otro lado, el desinterés de Pedro Sánchez con el Ministerio de Defensa:

  • No encaja bien con la política que ha llevado hasta ahora el PSOE, de la mano con el PP.  Defensa ha sido una cartera que se han ido turnando para hacer ambos lo mismo que habían criticado al otro, todo ello desde lo más rancio del militarismo.
  • También está siendo presionado Sánchez para que una cartera tan sensible no caiga en manos de los podemitas y continúe en las de quienes no han negado ningún capricho a los militares.  Las presiones a Sánchez le llegan desde lo militar pero también desde sus propias filas, militaristas hasta la médula.

¿Se avecinan cambios en lo militar?  Difícil apuesta.

¿Se deberían producir cambios en la Defensa?  Seguro, y de hondo calado, por su deuda ingente, por sus presupuestos amañados y engañosos, por la militarización de la política exterior y de la investigación y el desarrollo, por el despilfarro militar, por las puertas giratorias, por la necesidad de potenciar el gasto social recortando el gasto militar, etc.

¿Puede renunciar al debate antimilitarista Podemos?

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