El Ministerio de Hacienda, a través de la SEPI, también participa en ocultar el Gasto Militar

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La SEPI es la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI).

Es una entidad de Derecho Público, cuyas actividades se ajustan al ordenamiento jurídico privado, adscrita al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, con dependencia directa del ministro.  Se creó en 1995.  Su constitución se materializó, en el marco de un proceso de reordenación y modernización del sector público empresarial, para gestionar las participaciones industriales de titularidad pública procedentes de los antiguos organismos Instituto Nacional de Industria (INI) y del Instituto Nacional de Hidrocarburos (INH), suprimidos por la misma norma.

Abarca 18 empresas participadas de forma directa y mayoritaria, que constituyen el Grupo SEPI, con una plantilla final, más de 80.000 personas. También tiene competencias sobre la Corporación Radiotelevisión Española y el Ente Público RTVE, que está adscrito a esta Sociedad Estatal, así como sobre su fundación pública tutelada. Asimismo, tiene participaciones directas minoritarias en ocho empresas e indirectas en más de cien sociedades.

En lo financiero destaca que  a partir de 2006, tras la aprobación de la Ley 20/2006, de 5 de junio, SEPI y sus sociedades participadas mayoritariamente pueden percibir aportaciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, así como captar fondos en los mercados nacionales o extranjeros, mediante la emisión y colocación de valores de renta fija, que podrán gozar frente a terceros de la garantía del Estado.

Control público del Estado y de la UE

SEPI y su Grupo de empresas están sometidos a los mismos mecanismos de control que cualquier otra institución del sector público, además de a otros controles derivados de su actuación en el ámbito empresarial y en materia de privatizaciones:

  • Control económico-financiero, a través de la Intervención General de la Administración del Estado y del Tribunal de Cuentas.
  • Control de las relaciones laborales, por la Comisión de Seguimiento de la Negociación Colectiva y la Comisión Interministerial de Retribuciones (CECIR).
  • Controles específicos de las privatizaciones, por el Consejo Consultivo de Privatizaciones, la Intervención General de la Administración del Estado y el Tribunal de Cuentas.
  • Control parlamentario, mediante comparecencias informativas en el Congreso y en el Senado e iniciativas parlamentarias.
  • Control de la Unión Europea, a través de los órganos comunitarios en relación con la competencia y con políticas sectoriales.

El Presidente de SEPI es también el presidente del Consejo de Administración. Su nombramiento corresponde al Gobierno mediante Real Decreto, a propuesta del ministro de Hacienda y Administraciones Públicas.

El Consejo de Administración de SEPI está integrado, además de por su presidente, por el vicepresidente de esta Sociedad Estatal, con el mismo cargo en el Consejo, por el secretario del Consejo y por 14 vocales, que representan a los ministerios de Defensa, Hacienda y Administraciones Públicas, Industria, Energía y Turismo, Economía y Competitividad, Fomento, Empleo y Seguridad Social, Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y Presidencia.

Desde el punto de vista de la actividad y funciones que realizan, SEPI agrupa sus empresas en cuatro categorías:

División de empresas participadas en el sector de la Energía:

Incluye participación minoritaria en las siguientes compañías: ENAGÁS (cotiza en Bolsa), ENRESA (SEPI 20% y CIEMAT 80%) y RED ELÉCTRICA CORPORACIÓN (cotiza en Bolsa).

División de empresas participadas en el sector de la Defensa:

Incluye participación minoritaria en las siguientes compañías: EADS NV (cotiza en Bolsa) e HISPASAT.

División de empresas participadas en el sector de la Alimentación y Medio ambiente:

División de empresas participadas en el sector de la Comunicación:

Aquí ya podemos hacer una primera conclusión:  El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas participa del Gasto Militar a través de la SEPI.

Si nos centramos en la División de Defensa de la SEPI, encontramos que:

  • Navantia, participada por la SEPI al 100 %, a 31-12-12.  Primera naval militar española.  1ª Empresa española de tecnología naval militar. 1.574 Millones € ventas en 2010.  5.500 profesionales.  20 países de exportación.  En construcción naval militar en Europa,Navantia supone el 24% del total exportado.  En construcción naval militar en el mundo,
    Navantia supone el 13% del total exportado.  300 Mlillones de € en I+D+i en 3 años.  Más de
    3.000 proyectos por año  12% de la plantilla en I+D+i junto a universidades y centros de investigación.
  • Defex, participada por la SEPI al 51 %, a 31-12-12.  Dedicada a la promoción y exportación de armas.
  • Izar, participada por la SEPI al 100 %, a 31-12-12.  Naval militar-civil en liquidación.
  • EADS, participada por la SEPI al 4’2 % al 4-4-13.  Sector aeroespacial, también militar.
  • Hispasat, participada por la SEPI al 7’41 % al 31-12-12.  Operador de satélites de comunicaciones, varios con uso militar (Hispasat 1A para comunicaciones gubernamentales y militares, Hispasat 1 B, idem;  ambos, proyectos ya en desuso;  actuales son:  Xtar-Eur, de uso militar y Sapinsat, también de uso militar).

El informe anual de 2011 de la SEPI nos deja las siguientes conclusiones:

  • La SEPI hizo inversiones por 99 millones de € en 2011.  De ellas, 31’3 millones de € fueron para Navantia, el 32 % del total.  Esto nos lleva a concluir que las inversiones de la SEPI están muy militarizadas.
  • La SEPI dio empleo a 24.116 trabajadores en 2011, de los cuales un 23’7 % fueron de Navantia.  El empleo en la SEPI está orientado a lo militar y el armamentismo.
  • La SEPI invirtió en I+D+i 96’6 millones de € en 2011.  De ellos Navantia usó 82’9 millones de €, es decir, un 85’8 % de la I+D+i de la SEPI está militarizada.

 

 

 

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